根据市委统一部署，2025年3月5日至5月20日，六届市委第七轮巡察第九提级交叉巡察组对中共桂阳县委宣传部进行了巡察。2025年7月3日，第九提级交叉巡察组向中共桂阳县委宣传部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

桂阳县委宣传部坚持把巡察整改作为重大政治任务，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，全力抓好各项整改任务落实。

（一）提高政治站位。巡察反馈意见后，迅速召开部务会深入研究部署整改工作，通过集中学习、分析和研讨，部领导班子、各股室长和相关责任人深刻认识巡察整改的重要意义，切实增强抓好整改的思想自觉和行动自觉。

（二）加强组织领导。及时成立由县委常委、宣传部部长任组长，分管日常工作的副部长任第一副组长，其他部务会成员任副组长，各股室负责人为成员的整改工作领导小组。多次召开专题部务会、工作调度会，研究整改方案，部署整改任务，督促整改进度。

（三）压实工作责任。制定印发《关于落实第九提级交叉巡察组巡察反馈意见的整改方案》，针对巡察指出的问题，逐一认真研究，制定针对性强、操作性好的整改措施，对每个具体问题明确责任领导、责任科室、责任人，制定问题清单、责任清单、整改标准和时限要求，确保问题不悬空、责任不落空。

（四）强化统筹调度。实行“周调度、月汇总”工作机制，部务会定期专题听取汇报、研判难点、部署任务。针对不同类型问题分类施策：对可立即整改的，即知即改、迅速落地；对需分阶段整改的，明确节点、有序推进；对需长期坚持的，健全机制、常态深化。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）落实上轮巡视巡察发现问题长效整改不够有力，巩固整改成果运用有差距

1.落实巡察整改不够常态长效

（1）本轮巡察发现存在超标准下达党报党刊任务征订现象。

整改情况：一是认真传达学习通报精神。二是逐年适当减少党报党刊发行计划。三是采取多种形式完成党报党刊发行任务。

（2）本轮巡察发现部分新时代文明实践所站重建设轻管理。

整改情况：一是强化动态监管。通过视频监控系统，不定期动态抽查新时代文明实践所站的日常开放、运行管理及活动开展情况，及时提醒整改。二是印发深化拓展新时代文明实践工作要点，指导全县实践阵地“建管用”。三是加强统筹调度。常态化公示实践所、站的活动安排，提升群众知晓率和参与度。

（二）贯彻落实党中央决策部署不全面，履行新时代宣传思想工作职责使命有差距

2.统筹指导全县各级党组织理论武装工作不够深入

（3）发挥宣传系统带头示范作用不充分。

整改情况：一是充分发挥带头示范作用。严格执行“第一议题”制度，会前先学一步、会中充分讨论，会后深学一层。二是明确政治责任。下发关于规范党委（党组）理论学习中心组学习和落实“第一议题”制度的工作提示，强化制度约束。三是强化督导检查。将落实“第一议题”制度情况作为县委巡察和意识形态工作督查的重要内容。

（4）理论宣讲重部署轻落实。

整改情况：一是建强队伍，为基层宣讲提供队伍保障。二是建立健全财政保障机制，财政保障到位。三是常态化开展理论宣讲宣传活动。四是举办宣讲员选拔大赛，选出一批优秀宣讲员推动基层宣讲活动广泛开展。

（5）对全县各级党委（党组）理论学习中心组指导不够。

整改情况：一是及时提示。二是加强督导。三是按时完成巡听督导。

3.发掘千年古郡历史文化底蕴不够

（6）充分挖掘红色资源有差距。

整改情况：一是妥善解决“夜宿梨山”红色教育基地合同纠纷。二是命名了一批县级爱国主义教育基地。三是定期对县域内重要爱国主义教育基地（纪念设施）开展巡查检查，推动基地管理规范化水平提升。

（7）文化遗产传承保护利用有欠缺。

整改情况：一是制定桂阳县擦亮“千年古郡”文化名片行动任务清单，切实加强全县文化遗产保护传承利用。二是在日常演出中增加了桂阳昆曲剧目的演出场次，已完成《刺梁》剧本与唱腔的恢复、整理工作，完成《磨坊相会》《赵武观图》复排、录制、演出工作。三是与水利局对接，将蔡伦井井水干涸问题和周边缺少护栏问题纳入古泉古井引水排水方案，下一步将加速推动对蔡伦井的修缮工作。

4.培育和践行社会主义核心价值观有短板

（8）文明村镇创建有差距。

整改情况：一是严格落实上级精神，加强常态化建设与管理。二是强化日常工作提示，推动标准要求落地。三是整合资源开展服务，助力人居环境改善。积极配合并引导县级主管单位，将“四类乡村”建设、人居环境整治等内容融入新时代文明实践活动。

（9）丰富群众精神文化生活有短板。

整改情况：一是明确固定放映点专职放映员，负责设备维护与放映工作。二是提高送戏下乡覆盖比例。制定送戏下乡惠民演出活动工作方案，明确要求提高进农村、进社区的演出比例。三是持续开展“百座戏台千场戏”“我们的节日”等系列惠民活动。

（10）对国防教育重视程度和宣传广度不够。

整改情况：一是建立工作机制，专题研究部署国防教育工作。二是加强考核管理。将国防教育工作纳入意识形态工作年度专项督查和落实意识形态工作责任制专项检查内容。三是加大宣传普及力度，有序推进工作，使全民国防教育入脑入心。利用中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利纪念日、全民国防教育日、烈士纪念日等开展国防教育宣传活动。

（三）贯彻落实中央和上级党委关于意识形态工作决策部署不够到位，牵头抓全县意识形态工作不够有力

5.意识形态工作压力传导不够

（11）落实巡察整改日常监督责任不到位。

整改情况：一是压实监督责任。参与巡察整改方案集中会审工作，履行监督职责。二是建立与县委巡察办协调机制，派员参与整改评估工作。

（12）部分党委（党组）落实领导责任不到位。

整改情况：一是及时提示。下发通知，明确各单位意识形态工作责任制责任。二是及时对接组织部门。将意识形态工作纳入领导干部述职报告和民主生活会内容。三是加强述职报告和民主生活会材料审核把关。

6.网络意识形态安全管理不够严实

（13）阵地监管存在薄弱环节。

整改情况：一是强化巡查力度，精准查处违规账号，有效净化了网络空间。二是严格行政执法，落实闭环管理。三是畅通举报渠道，凝聚社会监督合力。

（14）网络安全防护存在隐患。

整改情况：一是全面摸清底数，纳入动态监测管控。二是加强网络安全事件和重大风险通报，第一时间发现、交办和整改。三是强化预警通报，提升风险防范意识。四是扎实开展网络安全检查，严格执法检查

（15）指导基层应对舆情处置有差距。

整改情况：一是优化工作流程，建强应急指挥枢纽。二是加强闭环管理，严格执行通报督导。三是组织专项培训，提升队伍专业能力。四是督促问题整改和建章立制。

7.履行意识形态阵地主管职责有缺位

（16）媒体平台落实“三审制”不严格。

整改情况：一是压实责任，健全审校机制。二是组织培训，提升把关能力。在全县宣传思想文化工作业务培训班中，将“三审三校”内容作为核心课程，提升了全县宣传骨干及审校人员的政治敏锐性和审稿把关能力。三是强化问题整改。组织学习《媒体发布审核制度》，进一步明确审校责任与要求，严格执行“三审三校”制度。

（17）县内主流媒体平台建设有待提升。

整改情况：一是强化内容建设。显著增加高质量原创和民生新闻的产出与传播。二是加强转发推介。利用有影响力的文旅活动如“村BA”“半马”，“我们的节日”等活动，通过宣传推介增加本地主流媒体传播力、影响力。

（18）社会宣传管理还需加强。

整改情况：一是及时整改，更新过时版面、标语。二是完善巡查机制，制定社会宣传巡查检查工作方案，开展针对重点区域、路段巡查检查，对发现的破损、污损、内容过时等不符合要求的宣传版面等，立即通知责任单位整改，确保宣传阵地规范、整洁、有效。

（19）基层文化阵地作用发挥不明显。

整改情况：一是规范管理。制定农家书屋管理制度，从管理职责、开放服务、图书管理、考核奖惩等方面对农家书屋运行进行规范化管理。二是加强调研。按照每个乡镇抽查20%比例，走访督导指导农家书屋做好整改并长期保持。

（四）管党治党存在薄弱环节，全面从严治党有差距

8.落实全面从严治党主体责任扛得不牢

（20）领导班子表率作用没有发挥。

整改情况：一是压实主体责任，严格对照职责分工，将党风廉政建设责任落到实处。二是深化以案促改，筑牢拒腐防变思想防线。开展廉政谈话、观看警示片、集体学习和专题学习，通过系统性、高频次的学习教育和警示教育，强化了系统队伍的规矩意识与底线思维。

（21）违规发放津补贴问题没有杜绝。

整改情况：一是强化政策学习，筑牢思想防线。组织干部职工集中学习关于岗位性津补贴发放政策文件，明确发放范围、标准和纪律要求，从思想源头上杜绝违规发放的倾向。二是开展全面自查，核清发放情况。经过全面、细致的自查，未发现任何违规设立、超标准、超范围发放津补贴的情况。三是严格执行规定，规范发放岗位性津补贴。

（22）对宣传系统单位监管缺失。

整改情况：一是履行全面从严治党主体责任。认真履行全面从严治党主体责任，班子成员履行“一岗双责”。利用系统单位负责人会、党委会、理论学习中心组学习会、机关支部主题党日活动，开展廉政谈话、观看警示片、集体学习和专题学习，强化系统队伍的规矩意识与底线思维。二是强化教育成果转化。三是加大党风廉政建设工作指导力度，压紧压实主体责任。

9.派驻纪检监察组履行监督责任欠到位

（23）纪检监察组“打铁”自身不够硬。

整改情况：一是常态化开展谈话提醒。二是加强日常监督和管理。

（24）综合运用监督执纪“第一种形态”不充分。

整改情况：一是把对宣传部的“关键人”“关键岗”等“关键少数”的提醒谈话纳入了全年工作的重点内容，定期开展了谈心谈话。二是在节假日等关键节点就重点工作开展监督检查，督促整改落实，充分发挥派的优势和驻的权威，把日常监督落实、落细。

（25）日常监督未做深做实。

整改情况：一是督促完善财务报账手续，确保报账手续齐全、合规。二是及时开展“回头看”。

三、下一步整改工作安排

下一步，桂阳县委宣传部将继续严格对照巡察反馈意见和整改要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，以钉钉子精神持续深化整改，做好巡察“后半篇文章”。

（一）巩固成效，防止问题反弹。对已完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，重点检查整改措施是否落实到位、同类问题是否有效杜绝、整改成效是否得到认可。对已阶段性完成整改的问题将持续推动直至整改完成。将整改成果融入日常管理，加强常态化监督检查，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，切实巩固整改成果，防止问题变异反弹。

（二）健全制度，强化长效保障。坚持源头治理，强化问题导向，全面排查宣传思想文化领域制度漏洞，既立足当前推动突出问题立行立改，又着眼长远促进同类问题系统解决。聚焦理论武装、精神文明建设、文化文艺及网络安全等重点领域，持续健全完善制度规范，着力构建内容科学、运行有效的制度体系。

（三）深化拓展，推动成果转化。坚持举一反三，将巡察整改与履行宣传思想文化工作核心职能紧密结合。把整改过程中形成的好经验、好做法，及时转化为加强理论武装、压实意识形态工作责任制、提升新闻舆论引导能力、繁荣文化事业产业、加强干部队伍建设的具体思路和长效机制。以整改促改革、以改革促发展，切实把巡察整改成效转化为推动全县宣传思想文化工作守正创新、强基固本的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0735-4470678；邮政信箱：桂阳县行政中心大楼县委宣传部办公室；电子邮箱：xcb4470678@163.com。

中共桂阳县委宣传部

2025年12月28日